Комитет Госдумы поддержал поправки петербургского ЗакСа в закон о комплексном развитии территорий (КРТ), в рамках которого в городе может быть запущена программа расселения и сноса хрущёвок.
Ранее из-за протестов горожан в городе на неё наложили мораторий. Парламентарии уверяют, что постарались максимально защитить интересы жителей Петербурга, и Госдума их услышала. Однако противники программы называют поправки «косметическими» и требуют полной отмены закона о КРТ. Подробнее – в материале spb.aif.ru.
Реновацию заморозили
Напомним, что конфликт из-за программы по расселению хрущёвок длится уже четвёртый год. В июне 2022 года петербургский парламент принял закон, предусматривающий ряд изменений в вопросах комплексного развития территорий. По нему под реновацию могут попасть как по-настоящему старые дома, так и здания, построенные с 1957-го по 1970 год: «типа хрущёвки панельные» (цитата из документа).
Сейчас в Северной столице осталось около 10 тысяч подобных домов, в которых проживают свыше 600 тыс. человек. И закономерно, что планируемый снос зданий вызвал резко негативную реакцию многих горожан. Люди испугались, что недвижимость (зачастую единственное жильё) будет уничтожена, а их самих выселят в какие-нибудь «человейники» в спальных районах. В Смольном недовольных услышали, и на действие закона был наложен мораторий – до тех пор, пока российский парламент не внесёт поправки в «рамочный» федеральный закон, которые позволят защитить интересы жителей Петербурга. С тех пор этот мораторий продляли уже три раза.
И вот Госдума вернулась к рассмотрению вопроса, который так волнует десятки тысяч жителей Северной столицы. Как уверяют в Законодательном собрании Петербурга, часть опасений горожан будет снята. В частности, ранее в законе предполагалось, что на замену может быть предоставлено жильё с не меньшей площадью и с не меньшим количеством комнат «в многоквартирном доме, который расположен в том же поселении или городском округе». То есть настороженность, что собственника квартиры могут переселить из расширенного центра Петербурга, с его развитой социальной инфраструктурой, на малоблагоустроенную окраину, только формально числящуюся городом, имела под собой основания. Теперь же в законе эти опасения учтены. И решение о порядке расселения передаётся на уровень городского руководства.
«Предложено, в том числе, установить дополнительные гарантии гражданам при переселении в пределах муниципалитетов или смежных с ними МО для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. – ред.), а также изменить порядок включения в КРТ многоквартирных домов, что будет определяться регионами. Сегодня, согласно федеральному законодательству, дома включаются в КРТ автоматически, если общие собрания не проведены», – пояснил спикер Законодательного собрания Александр Бельский.
Он также заявил, что «поправки максимально учитывают права и интересы граждан», и при работе над законопроектом убедился, что «все без исключения заинтересованы в принятии выверенного документа, который будет работать на благо жителей».
Таким образом, решение о конкретном порядке расселения, по сути, передаётся на уровень администрации Петербурга, а ранее губернатор города Александр Беглов многократно подчёркивал, что все проекты КРТ «власти будут реализовывать с учётом интересов собственников жилья, и никаких насильственных переездов не будет».
«Нам не нужно КРТ»
Так что, казалось бы, противники проекта могут быть довольны. Однако он не учитывает, что многие горожане принципиально против любых действий с их жильём. Никакие поправки им не нужны, а позиция формулируется предельно просто – «оставьте нас в покое».
«Территории, на которых стоят хрущёвки, не нуждаются в комплексном развитии. В наших районах есть всё необходимое для нормальной жизни людей: поликлиники и больницы, торговые центры, детские сады и школы, транспорт, зелёные зоны для отдыха. Наши дома послужат ещё не одному поколению. В городе огромное количество коммунальных квартир, ветхого и аварийного жилья. Расселяйте и развивайте то, что действительно нуждается в развитии и расселении», – уверена петербурженка Светлана Зиброва.
Поэтому даже если все поправки будут учтены, после отмены моратория администрации предстоит ещё много работы – это и разработка регионального порядка расселения, и убеждение горожан в её необходимости. Реновация хрущёвок обещает стать серьёзным экзаменом для городской власти.
Мнение эксперта
Доктор политических наук, доцент СПбГУ Александр Конфисахор:
«То, что решение этого вопроса передаётся во многом на региональный уровень, – это абсолютно правильно. Честь и хвала нашим депутатам, которые смогли этого добиться. Региональная власть действительно ближе к народу и лучше представляет себе менталитет людей на местах, условия их жизни, обстановку в городе. Вместе с тем в целом вопрос своей остроты не теряет. Я сам вырос в хрущёвке и отлично представляю себе все минусы этих квартир, и при этом отчётливо понимаю, что кроме материальных факторов есть и не материальные – это мой дом, моя улица, моя школа, мои соседи и друзья, к которым я привык. И чем человек старше, тем ему тяжелее смириться с потерей привычного окружения. Усугубляет ситуацию и то, что, к сожалению, в России чиновники слишком часто нарушали свои обещания. Теперь властям приходится каждый раз заново восстанавливать доверие».
